Bộ Y tế yêu cầu tăng kiểm tra việc bán thiết bị y tế cao hơn giá niêm yết

Theo dõi những trường hợp giá biến động bất thường, chênh lệch lớn

Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên vừa ký ban hành văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố về tăng cường quản lý giá thiết bị y tế.

Theo đó, Bộ Y tế đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo cơ quan chuyên môn khẩn trương rà soát các tổ chức kinh doanh thiết bị y tế thuộc đối tượng thực hiện kê khai giá trên địa bàn; ban hành mới hoặc cập nhật, bổ sung danh sách tổ chức kinh doanh thiết bị y tế thực hiện kê khai giá theo quy định tại Điều 24 Nghị định số 148/2025/NĐ-CP.

Việc xác định thiết bị y tế thực hiện kê khai giá căn cứ tiểu mục 15 Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 85/2024/NĐ-CP và đặc điểm kinh tế - kỹ thuật quy định tại Thông tư số 29/2024/TT-BYT. Bộ Y tế lưu ý phải bảo đảm đúng đối tượng, không yêu cầu kê khai giá đối với hàng hóa hoặc tổ chức kinh doanh không thuộc phạm vi phải kê khai theo quy định.

Danh sách tổ chức kinh doanh thiết bị y tế thực hiện kê khai giá; địa chỉ, đầu mối, cách thức tiếp nhận văn bản kê khai giá và các biểu mẫu thực hiện phải được công khai trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị. Đồng thời, thông báo cho các cơ quan, tổ chức liên quan và gửi Bộ Tài chính để cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về giá.

Bộ Y tế yêu cầu ưu tiên tiếp nhận văn bản kê khai giá qua môi trường điện tử khi đáp ứng điều kiện, bảo đảm việc tiếp nhận được thực hiện liên tục, thuận tiện, minh bạch và đúng quy định.

Các tổ chức kinh doanh thuộc danh sách phải thực hiện kê khai giá đầy đủ, đúng nội dung, biểu mẫu và thời hạn. Văn bản kê khai giá phải được gửi đến cơ quan tiếp nhận trong thời hạn tối đa 5 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức kinh doanh quyết định giá theo quy định tại Nghị định số 85/2024/NĐ-CP.

Thông tin, dữ liệu về giá hàng hóa, dịch vụ kê khai đã tiếp nhận cũng phải được kết nối, cập nhật lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về giá theo quy định.

Tổ chức kinh doanh chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, hợp lý, hợp lệ của hồ sơ, tài liệu, thông tin và mức giá kê khai; bảo đảm mức giá phù hợp với biến động của yếu tố hình thành giá và mặt bằng giá thị trường.

Đáng chú ý, Bộ Y tế yêu cầu các địa phương thường xuyên theo dõi, tổng hợp, phân tích thông tin kê khai giá để kịp thời phát hiện những trường hợp mức giá biến động bất thường, có chênh lệch lớn giữa các tổ chức kinh doanh hoặc có dấu hiệu không phù hợp với yếu tố hình thành giá và mặt bằng giá thị trường.

Trường hợp cần thiết, cơ quan chức năng yêu cầu tổ chức kinh doanh báo cáo, cung cấp thông tin, tài liệu, giải trình về mức giá kê khai; tổ chức kiểm tra hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền kiểm tra theo quy định.

Danh sách tổ chức kinh doanh thiết bị y tế thực hiện kê khai giá phải được rà soát, cập nhật định kỳ hằng năm và khi có phát sinh thay đổi. Trong đó, bổ sung kịp thời tổ chức mới phát sinh hoạt động; điều chỉnh thông tin đối với tổ chức có thay đổi và đưa ra khỏi danh sách những tổ chức đã ngừng hoạt động hoặc không còn thuộc đối tượng kê khai giá.

Tập trung kiểm tra hành vi bán cao hơn giá niêm yết

Cùng với quản lý kê khai giá, Bộ Y tế yêu cầu các địa phương chỉ đạo cơ quan chức năng tuyên truyền, phổ biến và yêu cầu tổ chức, cá nhân kinh doanh thiết bị y tế thực hiện nghiêm quy định về niêm yết giá tại Điều 29 Luật Giá.

Giá niêm yết phải là giá bán đã bao gồm các loại thuế, phí và lệ phí nếu có; được gắn với số lượng hoặc khối lượng hàng hóa và các thông tin cần thiết về tên thiết bị, chủng loại, model, hãng sản xuất, xuất xứ hoặc đặc điểm kỹ thuật cơ bản để tránh nhầm lẫn.

Việc niêm yết phải rõ ràng, dễ quan sát, dễ nhận biết tại địa điểm kinh doanh, cơ sở bán lẻ, phòng trưng bày, hội chợ, triển lãm, trang thông tin điện tử, sàn giao dịch thương mại điện tử và các hình thức bán hàng khác theo quy định.

Tổ chức, cá nhân kinh doanh không được bán cao hơn giá niêm yết và phải điều chỉnh thông tin niêm yết ngay khi có thay đổi về giá.

Đối với hoạt động kinh doanh theo gói, kèm dịch vụ vận chuyển, lắp đặt, bảo trì, đào tạo, vật tư tiêu hao hoặc các dịch vụ khác, tổ chức kinh doanh phải công khai rõ giá thiết bị và các khoản chi phí kèm theo, tránh niêm yết không đầy đủ, gây nhầm lẫn cho khách hàng.

Bộ Y tế giao cơ quan chuyên môn về y tế chủ trì hoặc phối hợp với cơ quan tài chính, lực lượng quản lý thị trường và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch kiểm tra việc chấp hành quy định về kê khai giá, niêm yết giá và bán theo giá niêm yết đối với thiết bị y tế trên địa bàn.

Trong đó, tập trung kiểm tra các tổ chức kinh doanh chưa thực hiện kê khai giá, kê khai không đúng thời hạn, kê khai thiếu nội dung; không niêm yết giá, niêm yết không rõ ràng, gây nhầm lẫn; bán cao hơn giá niêm yết hoặc có dấu hiệu lợi dụng tình hình khan hiếm hàng hóa để tăng giá bất hợp lý.

Các hành vi vi phạm phải được xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định. Trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật về cạnh tranh, thương mại, thuế, hóa đơn, đấu thầu hoặc các dấu hiệu vi phạm pháp luật khác, thông tin, hồ sơ phải được kịp thời chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét, xử lý.

Bộ Y tế cũng yêu cầu thiết lập cơ chế trao đổi thông tin giữa Sở Y tế, Sở Tài chính, cơ quan quản lý thị trường, cơ quan thuế và các đơn vị liên quan; tiếp nhận, xử lý kịp thời phản ánh, kiến nghị về hành vi không kê khai giá, không niêm yết giá, bán cao hơn giá niêm yết hoặc những biểu hiện bất thường về giá thiết bị y tế.

Cùng với đó, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, quản lý, tổng hợp và khai thác dữ liệu kê khai giá; từng bước chuẩn hóa dữ liệu để kết nối, chia sẻ với cơ sở dữ liệu về giá theo quy định.

Hải Minh