Khẳng định vai trò 'đòn bẩy' nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Dấu ấn 20 năm qua các dự án và chương trình trọng điểm

Ngày 28/4, Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) tổ chức hội thảo toàn ngành với chủ đề "Hành trình 20 năm cùng phát triển", đánh dấu chặng đường hai thập kỷ hình thành và hoạt động.

Tiền thân của Ngân hàng Phát triển Việt Nam là Tổng cục Đầu tư phát triển và Quỹ Hỗ trợ phát triển. Việc thành lập VDB năm 2006 đáp ứng yêu cầu tổ chức lại hoạt động tín dụng đầu tư của Nhà nước. Sau 20 năm hoạt động, VDB là định chế tài chính của Nhà nước, thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng của Chính phủ.

VDB vai trò là công cụ tài chính của Chính phủ trong triển khai chính sách tín dụng đầu tư, cho vay lại vốn ODA, qua đó góp phần vào tăng trưởng kinh tế và phát triển hệ thống hạ tầng.

Lãnh đạo VDB cho biết ngân hàng đã tham gia điều tiết và dẫn dắt dòng vốn đầu tư vào các lĩnh vực ưu tiên.

Trong 20 năm, nguồn vốn tín dụng đầu tư của VDB đã tham gia vào hàng trăm dự án quy mô lớn. Đặc biệt, nhiều dự án có ý nghĩa chiến lược đối với quốc gia đã được triển khai từ nguồn vốn này.

Các công trình tiêu biểu gồm dự án thủy điện Sơn La, thủy điện Lai Châu, nhà máy lọc dầu Dung Quất, nhà máy đạm Ninh Bình, vệ tinh Vinasat 1 và 2, nhà máy điện gió Bạc Liêu, hệ thống truyền tải điện miền Trung và miền Nam.

Trong lĩnh vực tín dụng xuất khẩu, VDB đã cung cấp nguồn vốn để hỗ trợ xuất khẩu các mặt hàng nông, lâm, thủy sản...

Cùng với đó, VDB thực hiện bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Nhờ đó, các doanh nghiệp có thể tiếp cận nguồn vốn từ hệ thống ngân hàng thương mại, nâng cao năng lực sản xuất và tham gia chuỗi giá trị.

Ở góc độ phát triển vùng, VDB đã tập trung nguồn lực cho các khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa. Các chương trình tín dụng ưu đãi được triển khai nhằm đầu tư hạ tầng nông thôn và cải thiện điều kiện sống của người dân.

Các dự án bao gồm xây dựng giao thông nông thôn, kiên cố hóa kênh mương, phát triển hệ thống cấp nước sạch, xây dựng trường học, bệnh viện và nhà ở xã hội.

Những dự án này góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng và hỗ trợ xây dựng nông thôn mới, nâng cao y tế, giao dục...

Ngoài nguồn vốn trong nước, VDB còn thông qua Bộ Tài chính huy động nguồn vốn nước ngoài để cho vay lại các chương trình mục tiêu.

Các chương trình này bao gồm sử dụng năng lượng tiết kiệm, phát triển năng lượng tái tạo, chống biến đổi khí hậu và cấp nước khu vực đồng bằng sông Cửu Long.

Bên cạnh mục tiêu kinh tế, nguồn vốn của VDB còn được sử dụng cho các dự án tại các khu vực chiến lược như Tây Nguyên, Tây Nam Bộ và vùng duyên hải.

Các dự án này có ý nghĩa đối với an ninh - quốc phòng, thông qua việc phát triển kinh tế tại các khu vực biên giới và hải đảo.

Một số dự án tiêu biểu gồm nuôi trồng thủy sản tại Tây Nam Bộ và trồng rừng, trồng cây công nghiệp tại Tây Nguyên.

Định hướng tiếp tục phát huy vai trò trong giai đoạn 2026-2030

TS Nguyễn Minh Thảo, Viện Chiến lược và Chính sách Tài chính, cho rằng trong bối cảnh mới, cần xác định rõ vai trò của VDB trong việc dẫn dắt dòng vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế.

Theo Tiến sĩ Nguyễn Minh Thảo, VDB là ngân hàng chính sách, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, được giao nhiệm vụ đầu tư vào các lĩnh vực then chốt và các khu vực mà khu vực tư nhân ít tham gia. Trên cơ sở đó, cần hoàn thiện hành lang pháp lý, tăng vốn điều lệ, đa dạng hóa nguồn huy động và nâng cao năng lực quản trị.

Phát biểu kết luận Hội thảo, ông Lê Văn Hoan, Chủ tịch HĐQT VDB, cho biết trong 20 năm qua, VDB đã thực hiện vai trò trên bốn nội dung chính.

Dưới góc độ là công cụ của Nhà nước, của Chính phủ, qua các báo cáo tham luận và ý kiến tại hội nghị, có thể khẳng định vai trò của Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) trong 20 năm qua trên bốn phương diện chính.

Thứ nhất, VDB đã thực hiện hiệu quả nhiệm vụ đầu tư phát triển các dự án trọng điểm quốc gia, qua đó góp phần hình thành nền tảng cho nền kinh tế. Nguồn vốn tín dụng đầu tư của VDB đã bảo đảm triển khai hàng trăm dự án quy mô lớn trong các lĩnh vực năng lượng, công nghiệp, giao thông, viễn thông và hạ tầng kỹ thuật - xã hội... Qua đó, năng lực sản xuất được nâng cao, đồng thời góp phần thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tăng cường tự chủ và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

Thứ hai, VDB là công cụ của Chính phủ trong triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia. Trong đó, ngân hàng đã tham gia hỗ trợ các chương trình về việc làm, phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; qua đó góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Thứ ba, VDB tham gia đầu tư phát triển vùng và lĩnh vực gắn với giá trị của nền kinh tế. Nguồn vốn tín dụng đầu tư và vốn ODA được sử dụng để phát triển hạ tầng nông thôn, kiên cố hóa kênh mương, xây dựng công trình giáo dục, y tế, cấp thoát nước; qua đó góp phần phát triển vùng miền và bảo đảm an sinh xã hội.

Thứ tư, VDB đóng góp vào nhiệm vụ an ninh, quốc phòng thông qua đầu tư phát triển kinh tế tại các vùng khó khăn, biên giới, hải đảo và các dự án có tính chất lưỡng dụng.

Trên cơ sở tổng kết 20 năm, hội thảo đã ghi nhận nhiều ý kiến về định hướng phát triển VDB trong giai đoạn tới. Trong bối cảnh giai đoạn 2026-2030 với nhiều yếu tố mới, VDB sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan nghiên cứu, chuyên gia để xây dựng đề án báo cáo cấp có thẩm quyền vào năm 2027; đồng thời hoàn thiện định hướng phát triển trong năm 2026.

Về định hướng chung, Chủ tịch Lê Văn Hoan cho biết: VDB tiếp tục khẳng định vai trò là ngân hàng chính sách, định chế tài chính của Chính phủ; tập trung dẫn dắt nguồn vốn vào các lĩnh vực then chốt, dự án có tính lan tỏa. Đồng thời, ngân hàng tham gia thực hiện các định hướng lớn như chuyển đổi xanh, khoa học công nghệ. Bên cạnh đó, VDB tiếp tục cung cấp nguồn vốn trung và dài hạn phục vụ mục tiêu phát triển nhanh, bền vững. Qua đó, góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng miền, bảo đảm công bằng xã hội. Tuy nhiên, các mô hình cụ thể sẽ tiếp tục được nghiên cứu, hoàn thiện trong thời gian tới.

Theo Chinhphu.vn