Thanh tra Chính phủ chỉ rõ hàng loạt bất cập trong xử lý 343 cơ sở nhà, đất dôi dư ở Khánh Hòa

Thanh tra Chính phủ vừa công bố Thông báo Kết luận thanh tra về việc quản lý, xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính tại tỉnh Khánh Hòa.

Theo kết luận, sau khi thực hiện Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, đến ngày 30/4/2026, Khánh Hòa có 343 cơ sở nhà, đất thuộc diện dôi dư, không còn nhu cầu sử dụng hoặc chưa xác định được đơn vị tiếp nhận.

Tổng diện tích của 343 cơ sở lên tới hơn 146.288 m² nhà và hơn 646.521 m² đất. Đến ngày 19/6/2026, tỉnh đã xử lý được 115 cơ sở, còn 228 cơ sở tiếp tục phải xử lý.

Chậm xử lý hàng loạt tài sản công

Theo Thanh tra Chính phủ, việc triển khai sắp xếp, xử lý nhà, đất dôi dư tại Khánh Hòa còn chậm so với yêu cầu.

UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành Kế hoạch số 6039 về xử lý tài sản công chậm 22 ngày so với chỉ đạo tại Công điện số 06/CĐ-BTC và chậm 7 ngày so với Văn bản số 15385 của Bộ Tài chính. Việc thành lập Ban Chỉ đạo kiểm kê tài sản công cũng chậm 30 ngày, trong khi công tác tập huấn kiểm kê chậm 12 ngày.

Đáng chú ý, Sở Tài chính tham mưu trình phương án xử lý trụ sở dôi dư chậm hơn 2 tháng so với kế hoạch của tỉnh.

Thanh tra Chính phủ đánh giá những hạn chế này ảnh hưởng đến tiến độ xử lý, khai thác các cơ sở nhà, đất dôi dư, trong bối cảnh yêu cầu đặt ra là phải nhanh chóng đưa tài sản công vào sử dụng hiệu quả, tránh để kéo dài gây lãng phí.

103 cơ sở thiếu hoặc thất lạc hồ sơ pháp lý

Không chỉ chậm tiến độ, công tác quản lý hồ sơ pháp lý của các cơ sở nhà, đất dôi dư còn nhiều bất cập.

Thanh tra Chính phủ xác định 103/343 cơ sở, tương đương 30,03%, chưa có đầy đủ hồ sơ pháp lý. Các cơ sở này có tổng diện tích khoảng 26.366,48 m² nhà và 85.241,44 m² đất.

Trong đó, 86 cơ sở chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; 17 cơ sở bị thất lạc hồ sơ.

Việc thiếu hoặc thất lạc hồ sơ khiến quá trình xác định quyền quản lý, hiện trạng tài sản và xây dựng phương án xử lý gặp khó khăn. Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra rằng Khánh Hòa chưa hoàn thành việc cập nhật dữ liệu về tài sản công đối với 343 cơ sở này do còn vướng mắc trong quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu tài sản công.

Công tác kiểm kê, đối chiếu hiện trạng cũng bộc lộ nhiều sai sót. Có 69 cơ sở sử dụng biên bản kiểm tra hiện trạng không đúng mẫu quy định. Đối với 23 cơ sở, hồ sơ bàn giao không đúng mẫu, chỉ ghi tổng diện tích mà không thể hiện chi tiết từng căn nhà.

Đáng chú ý, việc đối chiếu giữa hồ sơ và hiện trạng thực tế tại một số cơ sở còn xuất hiện sai lệch. Tại xã Phước Hậu, diện tích đất công viên được ghi nhận trong hồ sơ là đất trường học. Trong khi đó, tại xã Khánh Sơn, một nhà cấp 4 đang tồn tại trên thực tế nhưng không được ghi nhận trong hồ sơ.

Theo Thanh tra Chính phủ, những sai sót này cho thấy việc kiểm kê, kiểm tra hiện trạng tại một số nơi chưa đầy đủ, chính xác, ảnh hưởng đến cơ sở dữ liệu phục vụ việc lựa chọn phương án xử lý tài sản công.

Giao nhà, đất dôi dư sai thẩm quyền

Một trong những nội dung đáng chú ý trong kết luận thanh tra là việc một số địa phương giao tài sản công không đúng thẩm quyền.

Theo kết luận, UBND xã Bác Ái Tây đã giao Trạm Kiểm lâm Gia É cho Công an tỉnh Khánh Hòa làm Khu sinh hoạt truyền thống, với diện tích đất 10.370,5 m². Trong khi đó, thẩm quyền quyết định xử lý tài sản công thuộc Chủ tịch UBND cấp tỉnh theo quy định.

Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện 7 cơ sở nhà, đất được UBND một số phường, xã ban hành văn bản “tạm giao” cho đơn vị sử dụng.

Cơ quan thanh tra xác định “tạm giao” không phải là một hình thức xử lý nhà, đất thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 03/2025/NĐ-CP. Do đó, các trường hợp này cần được rà soát và xử lý theo đúng quy định về quản lý, sử dụng tài sản công.

Không chỉ vấn đề thẩm quyền, việc bố trí, khai thác tài sản dôi dư tại một số nơi còn chưa phù hợp quy hoạch sử dụng đất.

Qua kiểm tra, có 23 cơ sở nhà, đất với tổng diện tích đất 47.081,7 m² được giao khai thác, sử dụng nhưng chưa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất.

Thanh tra Chính phủ cũng xác định 9 cơ sở bố trí vượt tiêu chuẩn, định mức, với tổng diện tích nhà vượt 1.609,75 m².

Bên cạnh đó, UBND cấp xã và các cơ quan liên quan còn chậm bàn giao, tiếp nhận từ 1-3 tháng đối với 18 cơ sở nhà, đất. Một số địa phương còn chậm lập kế hoạch xử lý tài sản từ 15-22 ngày.

Khẩn trương xử lý 228 cơ sở còn lại

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa tiếp tục rà soát, cập nhật đầy đủ và chính xác hồ sơ quản lý đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư, đồng thời kiểm tra, xác định hiện trạng tài sản theo đúng thực tế.

Đối với những trường hợp giao tài sản không đúng thẩm quyền, tỉnh cần rà soát, xử lý và đưa tài sản vào khai thác, sử dụng đúng đối tượng, phạm vi và thẩm quyền. Các cơ sở đang được xử lý theo hình thức “tạm giao” phải chuyển sang hình thức xử lý phù hợp với quy định pháp luật.

Đối với 23 cơ sở được giao quản lý, sử dụng chưa phù hợp quy hoạch, Thanh tra Chính phủ yêu cầu rà soát, điều chỉnh phương án sử dụng hoặc đề xuất điều chỉnh, cập nhật quy hoạch theo thẩm quyền.

Với 9 cơ sở có diện tích bố trí vượt tiêu chuẩn, định mức, cần kiểm tra, xác định cụ thể phần diện tích vượt để có phương án xử lý.

Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Khánh Hòa khẩn trương thực hiện dứt điểm phương án xử lý, khai thác đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư đã được phê duyệt; đồng thời kiểm tra, thanh tra những cơ sở đã có phương án nhưng chậm đưa vào sử dụng, tránh kéo dài gây lãng phí nguồn lực Nhà nước.

Phương Thảo (t/h)