Chuyển đổi tư duy từ “quản lý” sang “kiến tạo”, đồng hành cùng doanh nghiệp

Tại phiên thảo luận ở hội trường về các văn kiện Đại hội XIV của Đảng, thay mặt Đảng bộ Bộ Công thương, đồng chí Lê Mạnh Hùng, Bí thư Đảng ủy, Quyền Bộ trưởng Công thương trình bày tham luận với chủ đề “Phát triển công nghiệp, thương mại Việt Nam tự chủ, kết nối, hiện đại hóa, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và hội nhập hiệu quả vào chuỗi sản xuất, chuỗi cung ứng toàn cầu”.

Đồng chí Lê Mạnh Hùng nêu rõ, trong nhiệm kỳ 2021-2025, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, trong đó có những khó khăn chưa từng có, nhưng với sự lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ, kịp thời, quyết liệt, hiệu quả của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước; sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực vượt bậc của cộng đồng doanh nghiệp và người dân, kinh tế nước ta đã vững vàng vượt sóng gió, đạt được những thành quả rất quan trọng, toàn diện, nhiều điểm sáng nổi bật.

Trong những thành tựu chung của cả nước, ngành công thương đã có những đóng góp tích cực với vai trò là trụ cột chiến lược, một trong những động lực chính thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội đất nước theo hướng tự chủ, kết nối, hiện đại hóa, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và hội nhập quốc tế sâu rộng, hiệu quả. Nổi bật là: Sản xuất công nghiệp phục hồi rõ nét, đạt mức tăng trưởng khá (bình quân 6,1%/năm), trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo tăng trưởng bình quân 6,9%/năm, giữ vững vai trò động lực, dẫn dắt tăng trưởng kinh tế và thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tỷ lệ nội địa hóa được cải thiện; một số ngành công nghiệp mũi nhọn đã hội nhập thành công, khẳng định vị trí trong chuỗi giá trị toàn cầu.

Lĩnh vực năng lượng phát triển mạnh mẽ, vươn lên đứng đầu khu vực Đông Nam Á về quy mô hệ thống điện; an ninh năng lượng quốc gia được bảo đảm, cơ bản đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội và đời sống nhân dân; cơ cấu năng lượng chuyển dịch tích cực, theo hướng phát triển xanh, bền vững. Xuất nhập khẩu luôn là điểm sáng, tăng trưởng ấn tượng với tốc độ tăng trưởng bình quân 10,9%/năm; thặng dư thương mại liên tục duy trì ở mức cao, góp phần bổ sung dự trữ ngoại hối, ổn định các chỉ số kinh tế vĩ mô.

Cùng với đó, thị trường trong nước phát triển tích cực với tốc độ tăng trưởng bình quân 7,7%/năm, là “bệ đỡ” giúp nền kinh tế đứng vững và phục hồi nhanh trước các cú sốc bên ngoài;thương mại điện tử phát triển mạnh, với tốc độ tăng trưởng bình quân trên 20%/năm, tạo động lực phát triển kinh tế số và dẫn dắt chuyển đổi số trong doanh nghiệp. Hội nhập kinh tế quốc tế được triển khai quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả, tiếp cận thị trường xuất khẩu ưu đãi thông qua 17 Hiệp định thương mại tự do (FTA), góp phần đẩy mạnh xuất khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài, nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy quá trình tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng hiện đại.

Bên cạnh những thành tựu nêu trên, theo đồng chí Lê Mạnh Hùng, ngành công nghiệp và thương mại nước ta vẫn còn một số khó khăn, tồn tại cần khắc phục. Cụ thể, mức độ tự chủ công nghệ, giá trị gia tăng, năng suất lao động trong công nghiệp còn thấp; việc phát triển các ngành công nghiệp nền tảng, vật liệu, công nghệ nguồn còn hạn chế; chuyển đổi sang sản xuất “xanh”, “thông minh” còn chậm.

Hạ tầng năng lượng chưa theo kịp tốc độ phát triển nguồn năng lượng tái tạo; cơ cấu nguồn điện giữa các vùng miền chưa cân đối, chậm phát triển nguồn điện nền. Hoạt động xuất khẩu phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập khẩu và khu vực FDI; hạ tầng thương mại, logistics chưa đồng bộ; chi phí cao. Những vấn đề tồn tại này xuất phát từ cả nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan từ tình hình thế giới và các yếu tố trong nước.

Trong bối cảnh đất nước ta đang bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên của khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và hội nhập quốc tế sâu rộng, để tiếp tục đẩy mạnh phát triển công nghiệp, thương mại, góp phần thực hiện thắng lợi, toàn diện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, đóng góp xứng đáng vào sự phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới, Đảng bộ Bộ Công thương quyết tâm tập trung thực hiện hiệu quả một số nhiệm vụ trọng tâm.

Thứ nhất là hoàn thiện thể chế, chính sách: Thể chế hóa các chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế-xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành chính sách đồng bộ, khả thi và tổ chức thực hiện hiệu quả. Đẩy mạnh “chuyển đổi kép” - kết hợp chuyển đổi xanh gắn với bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và chuyển đổi số - như một đột phá chiến lược, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, tháo gỡ điểm nghẽn, huy động nguồn lực; phát huy các động lực tăng trưởng truyền thống và tạo động lực tăng trưởng mới.

Thứ hai là cơ cấu lại công nghiệp, thương mại gắn với khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo: Đổi mới tư duy, đẩy mạnh cơ cấu lại ngành công nghiệp, thương mại theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh, mục tiêu tăng tỷ trọng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo lên 28-30%; lấy khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh làm động lực chính. Tập trung phát triển các ngành công nghiệp nền tảng, đồng thời ưu tiên làm chủ công nghệ các ngành công nghiệp mới nổi. Xây dựng một số doanh nghiệp lớn trong nước có khả năng dẫn dắt các lĩnh vực trọng yếu, có lợi thế cạnh tranh để làm hạt nhân thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Phát triển đồng bộ, hiện đại hạ tầng năng lượng, công nghiệp, thương mại và các trung tâm logistics theo hướng xanh, thông minh.

Thứ ba là phát triển chuỗi cung ứng tự chủ: Củng cố, phát triển các chuỗi sản xuất và cung ứng trong nước nhằm tăng cường tự chủ cho nền kinh tế. Có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp Việt kết nối và tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị của các doanh nghiệp FDI và chuỗi giá trị toàn cầu, qua đó tăng tỷ lệ nội địa hóa và giảm phụ thuộc vào nguồn cung bên ngoài. Thực hiện cơ chế Nhà nước đặt hàng doanh nghiệp nội địa tham gia các dự án trọng điểm quốc gia.

Thứ tư là hội nhập quốc tế sâu rộng, hiệu quả: Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; đón dòng dịch chuyển đầu tư vào các ngành trọng điểm. Nâng cao hiệu quả hệ thống cảnh báo sớm và năng lực sử dụng các công cụ phòng vệ thương mại để bảo vệ sản xuất trong nước. Hỗ trợ địa phương, doanh nghiệp tận dụng hiệu quả các FTA; đẩy nhanh đàm phán nâng cấp các FTA hiện có và ký kết FTA mới với đối tác tiềm năng để mở rộng không gian phát triển. Đa dạng hóa nguồn cung và thị trường xuất khẩu. Đổi mới, nâng cao hiệu quả xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu; phát triển mạnh thương mại điện tử và kinh tế số.

Thứ năm là chuyển đổi số, cải cách hành chính: Thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại, tạo đột phá trong phát triển. Đẩy nhanh cải cách thủ tục hành chính và cải cách công vụ; mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, triển khai hiệu quả cơ chế một cửa liên thông để tiết kiệm thời gian và giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Đề xuất một số giải pháp phát triển ngành trong thời gian tới, Quyền Bộ trưởng Công thương Lê Mạnh Hùng nhấn mạnh việc tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thiện và đề xuất nâng tầm các chủ trương lớn về phát triển công nghiệp, thương mại quốc gia theo định hướng tự chủ, hiện đại, chuyển đổi xanh, chuyển đổi số; xác định công nghiệp chế biến, chế tạo và năng lượng là nền tảng vật chất quan trọng của nền kinh tế độc lập, tự chủ.

Đồng thời, đổi mới mạnh mẽ tư duy xây dựng và thực thi pháp luật theo hướng kiến tạo phát triển. Thực hiện các cơ chế thí điểm có kiểm soát nhằm kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, giải phóng nguồn lực; trên cơ sở đó tổng kết, nhân rộng mô hình phù hợp. Tập trung nguồn lực Nhà nước và huy động nguồn lực xã hội để phát triển đồng bộ, hiện đại hạ tầng năng lượng, công nghiệp, logistics và thương mại; tạo điều kiện để khu vực tư nhân từng bước tham gia đầu tư, vận hành các khâu hạ tầng then chốt, trên cơ sở bảo đảm an ninh, an toàn hệ thống và lợi ích quốc gia.

Cùng với đó, kiên định chủ trương nâng cao năng lực của doanh nghiệp trong nước bằng các giải pháp đồng bộ; coi đây là yêu cầu chiến lược để củng cố năng lực tự chủ của nền kinh tế. Đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng chủ động, thực chất, hiệu quả; gắn hội nhập kinh tế quốc tế với nâng cao năng lực tự chủ của nền kinh tế, chú trọng tính bền vững của tăng trưởng.

Theo Nhandan