Phát hành trái phiếu Chính phủ mới đạt 33,7% kế hoạch năm

Theo kế hoạch được giao trong năm 2026, Kho bạc Nhà nước phải phát hành tổng cộng 500.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ nhằm phục vụ cân đối ngân sách nhà nước và đáp ứng các nhiệm vụ tài chính công.

Tuy nhiên, số liệu cập nhật đến ngày 15/6/2026 cho thấy tổng giá trị huy động mới đạt 168.501 tỷ đồng, tương đương khoảng 33,7% kế hoạch cả năm.

Riêng trong quý II/2026, Kho bạc Nhà nước đã tổ chức 11 phiên đấu thầu và huy động được 88.400 tỷ đồng. Kết quả này tương ứng gần 59% kế hoạch quý sau điều chỉnh ở mức 150.000 tỷ đồng. Toàn bộ lượng trái phiếu được phát hành theo hình thức đấu thầu với các kỳ hạn từ 3 năm đến 30 năm.

Về cơ cấu phát hành, Kho bạc Nhà nước tiếp tục định hướng kéo dài kỳ hạn nhằm giảm áp lực trả nợ ngắn hạn. Đến giữa tháng 6, kỳ hạn phát hành bình quân đạt 9,38 năm, qua đó duy trì kỳ hạn còn lại của danh mục trái phiếu ở mức 8,28 năm.

Theo đánh giá của cơ quan quản lý, việc kéo dài kỳ hạn góp phần cơ cấu lại nợ công theo hướng bền vững hơn, đồng thời giảm áp lực thanh toán cho ngân sách trung ương trong ngắn hạn.

Trong khi đó, mặt bằng lãi suất phát hành đã có xu hướng tăng so với năm trước. Tính đến ngày 15/6/2026, lãi suất phát hành bình quân đạt 4,09%/năm, cao hơn khoảng 0,83 điểm phần trăm so với năm 2025.

Kho bạc Nhà nước cho biết việc điều hành lãi suất được thực hiện linh hoạt, bám sát diễn biến thị trường và định hướng điều hành của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Đại diện Kho bạc Nhà nước cho biết dù tốc độ huy động vốn hiện chưa cao nhưng vẫn bảo đảm đáp ứng nhu cầu chi ngân sách cũng như tiến độ giải ngân đầu tư công. Nguồn vốn từ trái phiếu tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong việc bù đắp bội chi ngân sách và thanh toán nợ gốc.

Bước sang nửa cuối năm, áp lực huy động vốn được dự báo sẽ lớn hơn khi nhu cầu sử dụng ngân sách gia tăng.

Để tối ưu nguồn lực, Kho bạc Nhà nước cho biết sẽ tiếp tục điều hành theo nhu cầu thực tế, đồng thời tăng cường quản lý ngân quỹ. Một trong các giải pháp được ưu tiên là sử dụng nguồn ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi để cho ngân sách trung ương vay nhằm giảm áp lực phát hành trái phiếu theo từng thời điểm.

Song song với đó, hoạt động mua bán lại trái phiếu Chính phủ tiếp tục được triển khai để hỗ trợ thanh khoản cho hệ thống tổ chức tín dụng. Một phần nguồn vốn tạm thời chưa sử dụng cũng được gửi tại các ngân hàng thương mại theo quy định nhằm bổ sung nguồn lực cho hệ thống ngân hàng và tạo thêm nguồn thu cho ngân sách.

Ở chiều ngược lại, giải ngân đầu tư công vẫn diễn ra chậm trong nửa đầu năm.

Tính đến ngày 15/6/2026, tổng giá trị thanh toán qua Kho bạc Nhà nước đạt 188.832,3 tỷ đồng, tương đương 20,5% kế hoạch năm do Thủ tướng giao.

Trong đó, thanh toán vốn trong nước đạt 186.600,2 tỷ đồng, bằng 20,6% kế hoạch; phần vốn ngoài nước được xác nhận thanh toán đạt 2.232,1 tỷ đồng, tương ứng 12,6% kế hoạch.

Theo đánh giá từ Kho bạc Nhà nước, tình trạng giải ngân chậm trong các tháng đầu năm là diễn biến đã xuất hiện trong nhiều năm gần đây do thời gian đầu năm thường tập trung hoàn thiện thủ tục đầu tư, còn tiến độ giải ngân có xu hướng tăng mạnh vào cuối năm.

Bên cạnh công tác huy động và giải ngân vốn, cơ quan này tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực hoàn thuế.

Việc liên thông dữ liệu giữa hệ thống thu ngân sách nhà nước (TCS), TABMIS và hệ thống thanh toán điện tử với ngân hàng đã giúp đơn giản hóa quy trình xử lý. Theo quy trình mới, dữ liệu sau khi được phê duyệt trên hệ thống thu ngân sách sẽ tự động chuyển sang các hệ thống liên quan để hoàn tất nghiệp vụ, thay vì phải thực hiện thêm các bước ký duyệt như trước.

Ngoài ra, để phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới và chính quyền địa phương hai cấp, Kho bạc Nhà nước cũng đang nâng cấp các nền tảng công nghệ thông tin cốt lõi như dịch vụ công trực tuyến, TABMIS, hệ thống TCS và thanh toán điện tử nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành và thay đổi về quy trình nghiệp vụ.

VT (t/h)