Bắc Ninh: Quyết liệt tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công

Theo báo cáo của Sở Tài chính, tính đến hết ngày 30/4/2026, toàn tỉnh đã giải ngân hơn 1,5 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 9,11% kế hoạch được giao và bằng 9,56% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Năm 2026, tổng kế hoạch vốn đầu tư công và các Chương trình mục tiêu quốc gia của tỉnh Bắc Ninh được giao hơn 17,3 nghìn tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách địa phương chiếm trên 15,8 nghìn tỷ đồng.

Đối với các đơn vị cấp tỉnh, giá trị giải ngân đạt hơn 1 nghìn tỷ đồng, tương ứng 16,7% kế hoạch. Một số đơn vị có tỷ lệ giải ngân trên 30% gồm Ban Quản lý dự án dân dụng và phát triển đô thị số 1, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Ban Quản lý dự án Giao thông và Nông nghiệp số 1, Công an tỉnh.

Ở cấp xã, tổng giá trị giải ngân đạt hơn 192 tỷ đồng, tương đương 2,8% kế hoạch. Có 22 xã, phường phát sinh giải ngân; trong đó 6 địa phương đạt tỷ lệ trên 20% gồm Đại Sơn, Phúc Hòa, Nhã Nam, Song Liễu, Bảo Đài và Nhân Hòa. Tuy nhiên, vẫn còn 77 xã, phường chưa thực hiện giải ngân.

Về thu tiền sử dụng đất, đến ngày 6/5/2026, toàn tỉnh thu được 7,5 nghìn tỷ đồng tiền sử dụng đất, đạt 58% dự toán năm. Sau khi điều tiết 15% về Trung ương, nguồn còn lại tỉnh được sử dụng là 6,3 nghìn tỷ đồng.

Toàn tỉnh có 30 phường, xã vượt dự toán thu được giao. Một số địa phương đạt kết quả nổi bật gồm: Phường Tân Tiến thu vượt 116% kế hoạch, phường Thuận Thành vượt 63%, phường Tiền Phong đạt 101% dự toán. Tuy nhiên, vẫn còn 57/96 phường, xã mới đạt dưới 50% kế hoạch.

Tại hội nghị, đại diện các sở, ngành và địa phương đã báo cáo tình hình thực hiện, đồng thời thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Các ý kiến tập trung vào những vấn đề như: Công tác giải phóng mặt bằng còn chậm; thủ tục đầu tư, đấu thầu kéo dài; thiếu nguồn vật liệu xây dựng; khó khăn trong bố trí nguồn thu tiền sử dụng đất; việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy tại địa phương ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án.

Bên cạnh đó, các đại biểu cũng đề xuất nhiều giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân, như: Rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt thủ tục đầu tư; bổ sung biên chế thực hiện nhiệm vụ cho các đơn vị còn thiếu nhân lực; tăng cường phối hợp giữa các ngành, địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng; kịp thời điều chuyển vốn từ các dự án chậm giải ngân sang dự án có khả năng giải ngân tốt; đồng thời nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện các dự án đầu tư công;…

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ngô Tân Phượng nhấn mạnh yêu cầu nâng cao chất lượng công tác xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm. Theo đó, các địa phương cần xây dựng kế hoạch trên cơ sở nguồn vốn được Trung ương và tỉnh giao; trong giai đoạn đầu thực hiện theo đúng mức phân bổ, sau đó căn cứ khả năng nguồn lực thực tế để chủ động rà soát, bổ sung vào kế hoạch đầu tư công nhằm bảo đảm hiệu quả và chỉ tiêu giải ngân.

Về phân bổ vốn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Sở Tài chính và các địa phương ưu tiên bố trí nguồn vốn cân đối ngân sách cho các dự án có khả năng giải ngân ngay; nguồn tăng thu, tiết kiệm chi được xem xét sau và sử dụng linh hoạt để nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công. Đồng thời, chủ động rà soát, tham mưu điều chỉnh kế hoạch vốn, kịp thời chuyển vốn từ các dự án chậm triển khai sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn.

Đối với công tác chuẩn bị đầu tư, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các địa phương, chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án phải chủ động khảo sát, tính toán kỹ nhu cầu đất đai, vị trí, cự ly vận chuyển, chất lượng vật liệu và lấy ý kiến ngành chuyên môn ngay từ giai đoạn chuẩn bị chủ trương đầu tư để bảo đảm tính khả thi khi triển khai dự án.

Trong quá trình phê duyệt dự án đầu tư, các địa phương và Ban Quản lý dự án phối hợp chặt chẽ, sớm xác định nhu cầu tái định cư, quỹ đất và quy mô bố trí tái định cư nhằm tránh bị động trong công tác giải phóng mặt bằng.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu rà soát, sắp xếp lại mô hình tổ chức các Ban Quản lý dự án khu vực; các dự án thuộc thẩm quyền cấp tỉnh chuyển về cấp tỉnh quản lý, dự án thuộc cấp xã, phường giao địa phương trực tiếp thực hiện để bảo đảm rõ trách nhiệm và thuận lợi trong điều hành.

Bên cạnh đó, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai đầu tư công; đồng thời đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, xử lý các tồn tại, vướng mắc phát sinh.

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Hoàng Sơn biểu dương các địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt cao hơn mức bình quân chung của cả nước; đồng thời yêu cầu các đơn vị giải ngân thấp nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan để có giải pháp khắc phục hiệu quả trong thời gian tới.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương phân công cụ thể lãnh đạo phụ trách từng nhiệm vụ, dự án; thường xuyên theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Đồng thời giao các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo các tổ công tác, định kỳ 2 tuần/lần kiểm điểm tiến độ giải ngân.

Các đơn vị khẩn trương rà soát, đánh giá tình hình giải ngân từng dự án; phân loại rõ các dự án giải ngân tốt, giải ngân chậm hoặc không có khả năng giải ngân để chủ động điều chỉnh, điều chuyển vốn, ưu tiên cho các công trình trọng điểm, cấp bách, có khả năng hoàn thành và giải ngân cao. Song song với đó, tập trung đẩy nhanh thủ tục đầu tư, thẩm định, phê duyệt dự án, lựa chọn nhà thầu để sớm triển khai thi công.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu các địa phương đẩy mạnh thu ngân sách, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất nhằm tạo nguồn vốn cho đầu tư công; tập trung tháo gỡ các “điểm nghẽn” trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, bảo đảm bàn giao mặt bằng đúng tiến độ cho các dự án trọng điểm. Cấp xã phải chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh về tiến độ giải phóng mặt bằng trên địa bàn; tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân tạo sự đồng thuận trong triển khai dự án.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài chính bảo đảm cân đối, bố trí đủ vốn phục vụ công tác giải phóng mặt bằng và tạm ứng cho các nhà thầu; chủ động tham mưu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Sở Nội vụ phối hợp với Sở Tài chính đưa kết quả giải ngân vào tiêu chí đánh giá, xếp loại thi đua, mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2026; đồng thời rà soát, bố trí đủ nhân lực thực hiện nhiệm vụ đầu tư công tại cơ sở.

Kho bạc Nhà nước khu vực VI được giao hướng dẫn, đẩy nhanh thủ tục kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư; Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung đẩy nhanh cấp phép, nâng công suất các mỏ vật liệu phục vụ dự án trọng điểm, hỗ trợ địa phương thực hiện thủ tục xác định giá đất, đấu giá quyền sử dụng đất; Sở Xây dựng kịp thời công bố giá vật liệu, chỉ số giá xây dựng sát với thị trường và hướng dẫn chuyên môn khi điều chuyển chủ đầu tư các dự án.

Bá Đoàn