Hà Nội đề xuất hỗ trợ 4 triệu đồng cho phụ nữ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi

Đề xuất hỗ trợ các cặp đôi chuẩn bị kết hôn và phụ nữ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi

UBND TP Hà Nội vừa trình đề xuất ban hành Nghị quyết quy định một số nội dung và mức chi thực hiện công tác dân số và phát triển trên địa bàn thành phố, trong đó đáng chú ý là chính sách hỗ trợ các cặp đôi chuẩn bị kết hôn và phụ nữ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi.

Theo đề xuất, nam và nữ đủ điều kiện kết hôn theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, cư trú tại Hà Nội và thực hiện tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn tại cơ sở y tế đủ điều kiện theo hướng dẫn chuyên môn của Bộ Y tế sẽ được hỗ trợ 1 triệu đồng/cặp.

Chính sách nhằm khuyến khích các cặp đôi chủ động chuẩn bị sức khỏe trước hôn nhân và sinh con. Việc hỗ trợ không làm phát sinh thêm điều kiện đối với thủ tục đăng ký kết hôn.

Đáng chú ý, UBND TP Hà Nội cũng đề xuất hỗ trợ 4 triệu đồng đối với phụ nữ cư trú trên địa bàn khi sinh đủ 2 con trước 35 tuổi. Mức hỗ trợ này bằng 2 lần mức tối thiểu do Chính phủ quy định, nhằm tập trung nguồn lực vào nhóm đối tượng gắn trực tiếp với mục tiêu khuyến khích sinh đủ 2 con.

Theo số liệu quản lý và thống kê chuyên ngành dân số được nêu trong tờ trình, dự kiến mỗi năm có khoảng 15.000 phụ nữ thuộc diện được hưởng chính sách hỗ trợ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi. Với mức hỗ trợ 4 triệu đồng/người, kinh phí dự kiến khoảng 60 tỷ đồng/năm.

Mức sinh Hà Nội giảm xuống 1,87 con/phụ nữ

Theo thống kê được nêu trong tờ trình, đến năm 2025, quy mô dân số Hà Nội đạt hơn 8,8 triệu người. Tuy nhiên, mức sinh trên địa bàn đang có xu hướng giảm, đặt ra yêu cầu tăng cường các giải pháp về dân số và phát triển.

Cụ thể, tổng tỷ suất sinh của Hà Nội giảm từ 2,11 con/phụ nữ năm 2011 xuống còn 1,87 con/phụ nữ năm 2025, thấp hơn mức sinh thay thế. Số trẻ sinh trong năm 2025 chỉ đạt gần 84.000 trẻ, trong khi những năm trước đó tổng số trẻ sinh thường vượt 100.000 trẻ.

Cùng với xu hướng giảm sinh, tình trạng kết hôn muộn và sinh con muộn ngày càng rõ nét. Tuổi kết hôn trung bình tại Hà Nội hiện là 28,6 tuổi, cao hơn mức trung bình cả nước là 28 tuổi.

Những diễn biến này là cơ sở để thành phố đề xuất các chính sách khuyến khích người dân chủ động chăm sóc sức khỏe sinh sản, chuẩn bị trước khi kết hôn và sinh đủ 2 con trong độ tuổi phù hợp.

Tỷ số giới tính khi sinh vẫn cao

Bên cạnh vấn đề mức sinh thấp, Hà Nội còn đối mặt với tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh. Năm 2025, tỷ số giới tính khi sinh của thành phố ở mức 110 trẻ trai/100 trẻ gái, cao hơn mức cân bằng tự nhiên khoảng 104–106 trẻ trai/100 trẻ gái.

Theo tờ trình, tốc độ gia tăng tỷ số giới tính khi sinh đã được khống chế, nhưng mức giảm còn chậm và chưa ổn định.

Trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, tỷ lệ sàng lọc trước sinh của Hà Nội đạt 89% và tỷ lệ sàng lọc sơ sinh đạt 91,4% vào năm 2025. Tỷ lệ người cao tuổi được khám sức khỏe định kỳ đạt 91,3%, trong khi tỷ lệ tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn đạt 85,1%.

Việc đề xuất hỗ trợ tài chính cho các cặp đôi trước hôn nhân và phụ nữ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi được đặt trong tổng thể các giải pháp nâng cao chất lượng dân số, cải thiện sức khỏe sinh sản và ứng phó với xu hướng già hóa dân số.

Các mức hỗ trợ nêu trên hiện là nội dung trong tờ trình của UBND TP Hà Nội, chưa phải chính sách đã chính thức có hiệu lực. Việc triển khai sẽ phụ thuộc vào quá trình xem xét, quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Phương Thảo (t/h)