Phụ cấp công vụ cán bộ cấp xã: Cao nhất 55%

Cán bộ, công chức cấp xã được hưởng phụ cấp công vụ

Theo Nghị định số 381/2026/NĐ-CP ngày 2/10/2026 của Chính phủ, chế độ phụ cấp công vụ được áp dụng đối với cán bộ, công chức làm việc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tại xã, phường, đặc khu.

Đây là nhóm cán bộ, công chức làm việc ở cấp xã theo mô hình tổ chức chính quyền hiện hành.

Nghị định quy định cụ thể mức phụ cấp công vụ trên cơ sở mức lương hiện hưởng, phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung, nếu có.

Đáng chú ý, mức phụ cấp được phân thành hai trường hợp, tùy thuộc việc cán bộ, công chức cấp xã có được hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố hay không.

Mức phụ cấp công vụ cao nhất 55%

Theo Điều 3 Nghị định 381/2026/NĐ-CP, cán bộ, công chức cấp xã không được hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố về chi tiền lương, thu nhập tăng thêm sẽ được hưởng phụ cấp công vụ bằng 55% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung, nếu có.

Đối với cán bộ, công chức cấp xã được hưởng tiền lương, thu nhập tăng thêm theo nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố, mức phụ cấp công vụ được quy định bằng 25% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung, nếu có.

Một điểm đáng chú ý là trường hợp cán bộ, công chức thuộc nhóm được hưởng mức phụ cấp 25% nhưng khoản tiền lương, thu nhập tăng thêm thực tế thấp hơn mức phụ cấp công vụ 55% thì được hưởng phần chênh lệch để bảo đảm bằng mức phụ cấp 55%.

Quy định này nhằm xử lý trường hợp mức thu nhập tăng thêm tại địa phương không đạt ngưỡng tương đương mức phụ cấp công vụ cao nhất.

Phụ cấp được chi trả cùng kỳ lương

Nghị định quy định phụ cấp công vụ được chi trả cùng kỳ lương hàng tháng. Khoản phụ cấp này không được dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.

Tuy nhiên, không phải toàn bộ thời gian công tác đều được tính hưởng phụ cấp công vụ.

Theo quy định, thời gian đi công tác, làm việc, học tập ở nước ngoài mà được hưởng 40% tiền lương theo quy định tại Nghị định số 204/2004/NĐ-CP không được tính hưởng phụ cấp công vụ.

Thời gian nghỉ việc không hưởng lương liên tục từ 1 tháng trở lên cũng không được tính hưởng khoản phụ cấp này.

Bên cạnh đó, thời gian nghỉ việc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội; thời gian bị tạm đình chỉ công tác hoặc bị tạm giữ, tạm giam cũng không được tính hưởng phụ cấp công vụ.

Khi cán bộ, công chức cấp xã thôi làm việc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở xã, phường, đặc khu, người đó sẽ thôi hưởng phụ cấp công vụ từ tháng tiếp theo.

Áp dụng phụ cấp từ ngày 1/7/2026

Nghị định số 381/2026/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Đáng chú ý, chế độ phụ cấp công vụ theo nghị định này được áp dụng từ ngày 1/7/2026 cho đến khi thực hiện cải cách chính sách tiền lương.

Như vậy, thời điểm áp dụng chế độ phụ cấp được xác định từ ngày 1/7/2026, dù Nghị định 381 được ban hành ngày 2/10/2026.

Đối với cán bộ, công chức cấp xã thuộc trường hợp áp dụng mức phụ cấp công vụ 55% hoặc được hưởng phần chênh lệch để đạt mức 55%, nếu trong khoảng thời gian từ ngày 1/7/2026 đến trước khi nghị định có hiệu lực đã được hưởng mức phụ cấp thấp hơn 55%, sẽ được hưởng phần chênh lệch cho bằng mức 55%.

Nguồn kinh phí thực hiện chế độ phụ cấp công vụ được bảo đảm từ ngân sách nhà nước và tổng hợp vào nhu cầu cải cách tiền lương hàng năm của các địa phương.

Nghị định cũng bãi bỏ các quy định liên quan đến cán bộ, công chức cấp xã tại Nghị định số 34/2012/NĐ-CP ngày 15/4/2012 của Chính phủ về chế độ phụ cấp công vụ.

Với quy định mới, mức phụ cấp công vụ cao nhất đối với cán bộ, công chức cấp xã được xác định ở mức 55%, đồng thời có cơ chế bù phần chênh lệch đối với trường hợp đang hưởng mức tiền lương, thu nhập tăng thêm thấp hơn ngưỡng này.

Phương Thảo