Bộ Tài chính giữ phương án giảm 30% thuế năm 2026-2027

Sẽ có hướng xử lý số thuế đã tạm nộp

Bộ Tài chính vừa có giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý đối với dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân, doanh nghiệp.

Theo phương án được Bộ Tài chính giữ lại, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có doanh thu năm không quá 10 tỷ đồng được giảm 30% số thuế phải nộp trong kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027. Nội dung này phù hợp với đề xuất Chính phủ đã trình Quốc hội.

Một trong những vấn đề được các đoàn đại biểu Quốc hội quan tâm là cách xử lý đối với người nộp thuế đã kê khai, tạm nộp thuế theo tháng hoặc quý trước thời điểm nghị quyết có hiệu lực, trong khi chính sách giảm thuế lại áp dụng cho toàn bộ kỳ tính thuế năm 2026.

Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM đề nghị bổ sung cơ chế chuyển tiếp, trong đó làm rõ việc xử lý số thuế đã nộp trước thời điểm nghị quyết có hiệu lực. Trường hợp phát sinh số thuế nộp thừa, đại biểu đề nghị cho phép tự động bù trừ vào kỳ tiếp theo hoặc hoàn trả theo quy định, đồng thời hạn chế việc người nộp thuế phải kê khai, lập lại hồ sơ đối với những thông tin cơ quan thuế đã có trên hệ thống.

Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng cũng đề nghị có quy định chuyển tiếp đối với số thuế đã tạm nộp. Theo kiến nghị, phần thuế tương ứng với mức giảm 30% có thể được bù trừ vào số thuế phải nộp của kỳ tiếp theo; nếu không phát sinh số thuế phải nộp thì thực hiện hoàn trả theo quy định.

Trước các kiến nghị này, Bộ Tài chính cho biết nghị định quy định chi tiết sẽ hướng dẫn cụ thể việc xử lý số thuế đã kê khai, tạm nộp trước thời điểm nghị quyết có hiệu lực.

Không cộng doanh thu hai năm để xác định ngưỡng 10 tỷ đồng

Một nhóm ý kiến khác tập trung vào cách xác định doanh thu để xác định đối tượng được giảm 30% thuế.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi đề nghị làm rõ cách xác định doanh thu đối với trường hợp hoạt động không đủ 12 tháng, thành lập mới hoặc chấm dứt hoạt động trong năm; trường hợp có nhiều ngành nghề, địa điểm kinh doanh; thay đổi phương thức kinh doanh hoặc doanh thu thực tế vượt ngưỡng 10 tỷ đồng trong năm nhưng người nộp thuế đã kê khai, tạm nộp hoặc được giảm thuế.

Các ý kiến cũng đề nghị quy định rõ doanh thu được xác định theo từng kỳ tính thuế, tránh cách hiểu phải cộng doanh thu của cả năm 2026 và 2027 để xác định ngưỡng 10 tỷ đồng.

Theo dự thảo được Chính phủ trình, mức giảm 30% được xác định riêng cho kỳ tính thuế năm 2026 và năm 2027 đối với cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp có doanh thu của từng năm không quá 10 tỷ đồng.

Đáng chú ý, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang đề nghị mức giảm thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp hoạt động tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa nên được nâng lên 50%, thay vì 30%.

Lý do được đưa ra là các đối tượng này thường phải đối mặt với chi phí sản xuất, vận chuyển cao hơn, khó tiếp cận thị trường và hạn chế về nguồn lực.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính giữ phương án giảm 30%. Theo cơ quan soạn thảo, mức giảm này nhằm hỗ trợ đúng nhóm hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có quy mô doanh thu nhỏ, đồng thời góp phần thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, kinh tế xanh, phát triển các vùng kinh tế khó khăn và nâng cao năng suất lao động.

Giảm thuế hơn 6.700 tỷ đồng trong hai năm

Theo tính toán của Bộ Tài chính, chính sách giảm thuế dự kiến làm giảm thu ngân sách khoảng 3.191 tỷ đồng trong năm 2026 và khoảng 3.510 tỷ đồng trong năm 2027, tương đương tổng mức giảm thu hơn 6.700 tỷ đồng trong hai năm.

Riêng năm 2026, số giảm thuế thu nhập cá nhân của hộ, cá nhân kinh doanh dự kiến khoảng 929 tỷ đồng, trong khi số giảm thuế thu nhập doanh nghiệp khoảng 2.262 tỷ đồng. Sang năm 2027, hai khoản này lần lượt khoảng 1.022 tỷ đồng và 2.488 tỷ đồng.

Bộ Tài chính đánh giá việc giảm thuế có thể làm giảm một phần nguồn thu ngân sách trong ngắn hạn. Tuy nhiên, chính sách được kỳ vọng giúp người dân và doanh nghiệp giảm chi phí, giữ lại nguồn lực để tái đầu tư, mở rộng sản xuất, thúc đẩy tiêu dùng và phục hồi hoạt động kinh doanh.

Về dài hạn, khi hoạt động sản xuất, kinh doanh được mở rộng, cơ sở thuế có thể được nuôi dưỡng và tạo nguồn thu bền vững hơn cho ngân sách nhà nước.

Lưu ý biên tập: Tài liệu bạn cung cấp là nội dung giải trình, tiếp thu trong quá trình hoàn thiện chính sách. Đến ngày 1/9/2026, thông tin pháp lý mới nhất cho thấy Nghị quyết 43/2026/QH16 đã được ban hành, trong đó vẫn quy định giảm 30% thuế TNCN và thuế TNDN cho các đối tượng đáp ứng điều kiện doanh thu không quá 10 tỷ đồng. Vì vậy, nếu đăng bài ở thời điểm hiện tại, nên thể hiện rõ đây là nội dung giải trình/hoàn thiện chính sách, không gọi là “dự kiến” nếu đang đề cập quy định đã được Quốc hội thông qua.

Phương Thảo (t/h)